【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】臺(tái)北市長(zhǎng)郝龍斌2012年5月14日赴臺(tái)北市議會(huì)針對(duì)「都市更新案」、「文林苑都更強(qiáng)制拆除案」進(jìn)行專(zhuān)案報(bào)告。郝龍斌強(qiáng)調(diào)，臺(tái)北市超過(guò)1/3以上為屋齡30年以上的中低樓層老舊建物，屋齡老舊不僅造成潛在的公安問(wèn)題，面對(duì)高齡化的社會(huì)情況，現(xiàn)有的居住環(huán)境對(duì)銀髮族來(lái)說(shuō)也不友善。所以，臺(tái)北市都市更新、都市再生有其急迫性及必要性，推動(dòng)都市更新是臺(tái)北市政府的重點(diǎn)施政項(xiàng)目，臺(tái)北市政府將繼續(xù)秉持公平、公正立場(chǎng)辦理都市更新，將臺(tái)北市打造為一安全、舒適、宜居的城市。
 
郝龍斌在「文林苑都更強(qiáng)制拆除案」專(zhuān)案報(bào)告中，詳細(xì)說(shuō)明臺(tái)北市政府代為執(zhí)行拆除不同意戶(hù)王家房屋前所做的種種努力。他強(qiáng)調(diào)，臺(tái)北市政府考量文林苑95％同意都市更新住戶(hù)的權(quán)益及法令規(guī)定，權(quán)衡諸法、理、情，最後不得不依照中央法規(guī)及法院判決，於2012年3月28日?qǐng)?zhí)行代拆作業(yè)。
 
郝龍斌表示，依據(jù)「都市更新條例」第36條規(guī)定，都更案的實(shí)施者有申請(qǐng)代為拆除的權(quán)利，地方政府則有代為拆除的義務(wù)。臺(tái)北市政府為保障住戶(hù)權(quán)益，另訂定更為嚴(yán)謹(jǐn)之補(bǔ)充規(guī)定，包括增加自辦及公辦之協(xié)調(diào)次數(shù)及提高代為拆遷之門(mén)檻、同意戶(hù)要達(dá)9成以上(都更條例僅約需6成)，且代拆戶(hù)數(shù)5戶(hù)以下等，需符合此補(bǔ)充規(guī)定，實(shí)施者始得向臺(tái)北市政府申請(qǐng)代為執(zhí)行拆除。
 
此外，針對(duì)法令及執(zhí)行疑義，臺(tái)北市政府前經(jīng)函詢(xún)內(nèi)政部，可否自行訂定較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟鸪?guī)定，內(nèi)政部回復(fù)強(qiáng)調(diào)地方政府不得逾越母法有代為拆除的義務(wù)；另擬申請(qǐng)代為拆除之實(shí)施者，也曾函詢(xún)內(nèi)政部營(yíng)建署都市更新條列是否違憲，營(yíng)建署也回復(fù)實(shí)施者都市更新具有公共利益，與憲法並無(wú)抵觸。臺(tái)北市政府並曾3次函送內(nèi)政部修法建議，以及4次參與中央修法建議，均明確表達(dá)要求刪除代拆條文，然均不為採(cǎi)納。
 
除衡諸法、理外，臺(tái)北市政府還考量情方面。臺(tái)北市政府為促使實(shí)施者與住戶(hù)能充分溝通，兼顧參與都市更新之同意戶(hù)與不同意戶(hù)兩者間的權(quán)利，在實(shí)施者申請(qǐng)代為拆除後，仍主動(dòng)召開(kāi)5次公辦協(xié)調(diào)會(huì)，致使臺(tái)北市政府逾越法定之一年半期限進(jìn)行拆除。
 
對(duì)於文林苑案後續(xù)處理，郝龍斌表示，仍將協(xié)助王家與實(shí)施者充分溝通協(xié)商。另在文林苑造成極大輿論爭(zhēng)議後，臺(tái)北市政府特別敦請(qǐng)政治大學(xué)地政系教授張金鶚召集相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者組成「臺(tái)北市都市更新顧問(wèn)小組」。在歷經(jīng)3週、5次密集的小組會(huì)議後，顧問(wèn)小組針對(duì)當(dāng)前迫切需修訂之都市更新條例及其相關(guān)法令，提出20點(diǎn)修法共識(shí)，具體建議都市更新條例及相關(guān)法令等四項(xiàng)修法草案，共31條修法條文，內(nèi)容包括民眾溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、提高同意門(mén)檻比例、資訊公開(kāi)化以保障民眾權(quán)益、權(quán)利變換估價(jià)機(jī)制及退場(chǎng)機(jī)制等面向，並於2012年4月25日函送內(nèi)政部參考，以期於最短時(shí)間內(nèi)完成修法，促成都市改造及提升環(huán)境品質(zhì)。
 
針對(duì)多位議員質(zhì)詢(xún)市府目前對(duì)文林苑案的作為，郝龍斌表示，臺(tái)北市政府是依照法規(guī)執(zhí)行文林苑代拆作業(yè)，代拆完成後土地交予實(shí)施者，目前實(shí)施者與住戶(hù)之爭(zhēng)議，屬私權(quán)範(fàn)圍，應(yīng)由住戶(hù)及建商去協(xié)商解決，市府不能介入。但郝龍斌強(qiáng)調(diào)，只要36戶(hù)同意戶(hù)與王家、建商進(jìn)行協(xié)商，臺(tái)北市政府非常樂(lè)意提供行政上的協(xié)助、加速行政程序，做為他們溝通協(xié)商的平臺(tái)。
 
部分議員擔(dān)心市府因文林苑案暫緩?fù)苿?dòng)都更，郝龍斌表示，臺(tái)北市的都更並未停下腳步，受到文林苑案件影響暫緩的只有涉及申請(qǐng)代拆的5件。他重申，從公共安全、居住品質(zhì)以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等角度來(lái)看，他堅(jiān)持臺(tái)北市的都市更新一定要走下去，也必須做下去。